На сайт Синтегс
Портал

Целевые средства ОМС, отражение дебиторской задолженности ОМС и другие вопросы по 710-П

28.06.2021
Банк России опубликовал разъяснения по теме «Финансовая устойчивость (применение Положения Банка России от 10.01.2020 № 710-П «Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков»)»:

Верно ли, что в пункте 1.2.1 Положения № 710-П «Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков под средствами обязательного медицинского страхования, предназначенными для оплаты медицинской помощи и находящимися на отдельном счете имеются в виду целевые средства ОМС, которые по состоянию на отчетную дату включают:

- денежные средства на отдельных расчётных счетах, где ведутся расчеты по ОМС;

- дебиторскую задолженность медицинских организаций и ТФОМС перед Обществом?

Под целевыми средствами ОМС, не учитываемыми в целях расчета собственных средств (капитала) страховой организации, необходимо понимать только средства, указанные в пункте 1.2.1 Положения № 710-П.

Права требования медицинских организаций, удовлетворяющие требованиям исключения из пункта 3.1.16, необходимо учитывать по стоимости по данным бухгалтерского учета страховой организации без учета резерва под обесценение в соответствии с пунктом 3.4 Положения № 710-П.

При определении стоимости активов для целей определения собственных средств (капитала) страховщика права требования к территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее — ТФОМС) учитываются согласно пункту 3.1.12.1 Положения № 710-П как права требования по денежному обязательству к контрагенту, имеющему кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного решением Совета директоров Банка России (в целях Положения № 710-П кредитный рейтинг ТФОМС идентичен национальному рейтингу Российской Федерации).

Возможно ли с целью ускорения заполнения и валидации файла по форме 0420154 (разделы 2.22.1 и раздел 8) осуществлять группировку активов по всем основным параметрам, используемым в расчете (обязанное лицо, срок погашения, сроки действия договора (для расчета РНП)), а также указывать параметр группировки — номер генерального полиса?

Да, в случае осуществления систематического страхования разных партий однородного имущества (например, товаров, грузов) на сходных условиях (в том числе в отношении страхователя, сроков действия договора, срока погашения и иные), в течение определенного срока на основании генерального полиса, предусмотренного статьей 941 Гражданского кодекса Российской Федерации, последний должен рассматриваться как один договор страхования независимо от количества страховых полисов, выдаваемых страхователю по отдельным партиям имущества, подпадающим под действие генерального полиса.

Таким образом, в форме по ОКУД 0420154 возможна группировка по генеральному полису.

В каком подразделе раздела 2 «Отдельные виды активов» формы 0420154 «Отчет о составе и структуре активов» необходимо раскрыть дебиторскую задолженность ОМС:

 
2.27.1 «Права требования к медицинским организациям и учреждениям санаторно-курортного профиля. Права требования, стоимость которых в соответствии с Положением № 710-П признается равной нулю»;

2.34 «Средства обязательного медицинского страхования, удовлетворяющие подпункту 1.2.1 пункта 1.2 Положения № 710-П»;

2.39 «Прочие активы»?

Верно ли, что нет необходимости раскрывать в разрезе каждого контрагента и договора дебиторскую задолженность по ОМС, т.к. она признаётся равной нулю по причине отсутствия рейтинга у медицинских организаций и ТФОМС, в соответствии с пунктом 3.1.12.1 Положения № 710-П?

По операциям в сфере ОМС дебиторская задолженность (включая авансовые платежи) отражается по показателям подразделов 2.26 «Права требования по суброгациям и регрессам» (по расчетам с юридическими и физическими лицами, причинившими вред здоровью застрахованных лиц), 2.27 «Права требования к медицинским организациям и учреждениям санаторно-курортного профиля» (по расчетам с медицинскими организациями) и 2.32 «Прочие права требования» (по расчетам с территориальными фондами ОМС) формы 0420154 «Отчет о составе и структуре активов».

В случае, если стоимость дебиторской задолженности по операциям в сфере ОМС признана в соответствии с Положением № 710-П равной нулю, она отражается в подразделах «Права требования, стоимость которых признана равной нулю» указанных подразделов раздела 2 «Отдельные виды активов» отчетности по форме 0420154 (без указания информации по каждому контрагенту и договору в сфере ОМС).

Обращаем внимание, что в отчетности по форме 0420154 отражаются сведения о средствах ОМС, соответствующих требованиям подпункта 1.2.1 пункта 1.2 Положения № 710-П, то есть сведения о средствах ОМС, предназначенных для оплаты медицинской помощи, поступающих в страховую медицинскую организацию в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», находящихся на отдельном счете (за исключением средств, признаваемых в соответствии с частью 4 статьи 28 указанного Федерального закона собственными средствами страховой медицинской организации), в размере, не превышающем размер обязательств, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 Положения № 710-П.

В соответствии с главой 4 Положения № 710-П, величина отложенного налогового обязательства (ВОНО) определяется по формуле, учитывающей ОНО — величина отложенного налогового обязательства по данным бухгалтерского учета.

Необходимо ли использовать чистую сумму отложенных налоговых обязательств (сумма ОНО за вычетом ОНА)? Или полную сумму отложенных налоговых обязательств (до вычета ОНА) как раскрывается в Примечаниях к отчетности?

Указания Банка России № 5771-У вносит изменения в Положение № 710-П в части расчета ОНО. Актуальная формула содержит ОНОкорр, которое определяется:

  • для страховщиков, осуществляющих страхование иное, чем страхование жизни, — как величина отложенного налогового обязательства по данным бухгалтерского учета;

  • для страховщиков, осуществляющих страхование жизни, — как величина отложенного налогового обязательства, уменьшенная на величину отложенного налогового актива по вычитаемым временным разницам, если изменения в активах и в обязательствах, повлекшие возникновение этих отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Величина отложенного налогового обязательства и величина отложенного налогового актива по вычитаемым временным разницам для страховщиков, осуществляющих страхование жизни, определяется в соответствии с отраслевыми стандартами бухгалтерского учета на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, с исключением данных по активам, стоимость которых признана равной нулю в соответствии с пунктом 3.1 Положения № 710-П (кроме подпункта 3.1.22 пункта 3.1 Положения № 710-П), а также по активам и обязательствам, не учитываемым при определении величины собственных средств страховщика на основании пунктов 1.2 и 1.3 Положения № 710-П соответственно.

При этом под ОНО (ОНОкорр) по данным бухгалтерского учета подразумевается величина остатка по счету «61701_Отложенное налоговое обязательство».

Верно ли, что условие о пороговом значении для целей расчета риска 2, которое не должно превышать 0,5% от суммарной стоимости активов для первой категории контрагентов, которое страховая организация должна установить во внутреннем документе согласно пункту 8 Положения № 710-П, действует для юридических и физических лиц, отнесенных к 18-19 группам кредитного качества?

В соответствии с пунктом 8 Приложения 1 к Положению № 710-П к первой категории контрагентов относятся в том числе обязанные лица, включая физических лиц, если концентрация на обязанное лицо превышает пороговое значение, определяемое страховой организацией во внутреннем документе и не превышающее 0,5 процента от суммарной стоимости активов страховой организации. Так как обязанные лица, если они или их ценные бумаги относятся к 1–17 группам кредитного качества, за исключением физических лиц, всегда относятся к первой категории контрагентов, то условие на превышение порогового значения относится к физическим лицам (15 группа кредитного качества) и юридическим лицам, отнесенным к 18-19 группам кредитного качества.

Верно ли, что если концентрация на одно обязанное лицо будет НИЖЕ порогового значения (0,5% от суммарной стоимости активов для 1й категории контрагентов), то риск 2 для данного лица не будет определяться?

Нет, если концентрация на обязанное лицо ниже порогового значения, то такое лицо попадает во 2 или 3 категорию контрагентов и риск 2 по нему рассчитывается в соответствии с пунктом 10 или 11 Приложения 1 к Положению № 710-П.

Какое минимальное значение может принимать пороговое значение (0,5% от суммарной стоимости активов для первой категории контрагентов), если брать во внимание, что оно устанавливается для всех обязанных лиц единым?

Минимальное значение порогового значения равно 0, в данном случае все контрагенты будут отнесены к 1 категории контрагентов для целей расчета риска 2.

Согласно пункту 2.7 в рамках Положения № 710-П синдикаты Ллойд учитываются как одно юридическое лицо. Просим разъяснить, какие именно юридические лица учитываются как синдикаты Ллойд (наименование, TIN, регистрационный номер и юридический адрес)?

В соответствии с пунктом 2.7 Положения № 710-П синдикаты Ллойд учитываются как одно юридическое лицо. Если у страховщика есть несколько контрагентов, которые относятся к синдикатам Ллойд, то они будут учитываться как одно юридическое лицо. Список наименований синдикатов приведен на официальном сайте www.lloyds.com.

Какие источники информации могут использовать страховщики для выполнения требований подпункта 3.1.8 Положения № 710-П о сроке действия поручительства (независимой гарантии) и о срок исполнения поручителем (гарантом) своих обязательств?

Источником информации является договор на предоставление поручительства (независимой гарантии).

В случае, когда в отношении выпуска облигаций действует совокупность (пул) поручителей, и они покрывают номинал и проценты по данным облигациям суммарно, а не по отдельности, будет ли наличие пула поручителей считаться соответствующим требованиям подпункта 3.1.8 Положения № 710-П?

Требование пункта 3.1.8 Положения № 710-П о предоставлении поручительства (независимой гарантии) на сумму обязательства в полном объеме (в том числе с учетом процентов и купонов) должно выполняться для каждого поручителя (гаранта). Таким образом если покрытие обязательств происходит суммарно (каждый поручитель покрывает часть обязательств, а не обязательство целиком), то такое поручительство не удовлетворяет требованиям пункта 3.1.8 Положения № 710-П.




Ещё по теме


Материалы 1 - 3 из 183
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец