Разбираемся в нормативной базе для сдачи отечности управляющим ипотечным покрытием
09.09.2022
Согласно Указанию № 5708-У, форма 0420525 составляется управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, осуществляющей выдачу ипотечных сертификатов участия (далее - управляющий ипотечным покрытием), начиная с квартала, в котором зарегистрированы правила доверительного управления ипотечным покрытием. При этом согласно ст. 41 п. 1 Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» от 11.11.2003 №152-ФЗ, объем, сроки, формы и порядок представления отчетности эмитентов облигаций с ипотечным покрытием, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев определяются Банком России.
Согласно пункту 6 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 15.12.2009 №09-57/пз-н «Об утверждении Положения об отчетности управляющего ипотечным покрытием и Положения об отчетности специализированного депозитария ипотечного покрытия» (далее – приказ No 09 57/пз-н), отчетность представляется в Федеральную службу по финансовым рынкам путем направления электронного документа с электронной подписью управляющего ипотечным покрытием и электронной подписью специализированного депозитария ипотечного покрытия либо путем направления документа на бумажном носителе с одновременным приложением копии на одном магнитном или оптическом носителе. В качестве магнитного носителя должна использоваться дискета 3.5, форматированная на IBM совместимых компьютерах, а в качестве оптического носителя должен использоваться оптический диск CD-R или CD-R W. Файл должен быть представлен в формате Rісh Text Format (RTF) (в ред. Приказа ФСФР России от 24.04.2012 № 12-27/пз-н).
При этом Указание № 5708-У не содержит такой нормы, перечень отчетов п. 11 Приложение 2:
- справка о стоимости чистых активов, отчет о приросте (об уменьшении) стоимости имущества, отчет о вознаграждениях и расходах, отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, отчет о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений в части подтверждения достоверности сведений об инвестировании средств пенсионных накоплений (показатели: «Обороты по сделкам купли-продажи ценных бумаг и производных финансовых инструментов» и «Расходы, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений», в том числе аналитические признаки «Оплата услуг брокера», «Оплата услуг биржи», «Оплата услуг специализированного депозитария», «Оплата необходимых расходов управляющей компании», «Оплата услуг банков» и «Прочие расходы» за исключением показателя «Финансовый результат от инвестирования средств пенсионных накоплений» (до выплаты вознаграждения управляющей компании)), отчет об инвестировании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, Отчет о доходах от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, отчет о сделках, Отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений Пенсионного фонда Российской Федерации, отчет о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений Пенсионного фонда Российской Федерации, представляемые управляющей компанией, должны быть подписаны уполномоченным лицом специализированного депозитария, с которым заключен договор на оказание услуг специализированного депозитария.
Каким нормативным актом регулируется сдача отчетности управляющим ипотечным покрытием и обязан ли специализированный депозитарий подписывать отчетность управляющего ипотечным покрытием?
В соответствии с пунктом 1 Порядков составления отчетов по формам 0420512 «Отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее – форма 0420512), 0420513 «Отчет о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений Пенсионного фонда Российской Федерации» (далее – форма 0420513) и 0420526 «Сведения о доходности инвестирования средств пенсионных накоплений» (далее – форма 0420526), установленных в приложении 1 к Указанию № 5708-У «Об объеме, формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетов акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов» (далее – Указание № 5708-У), отчеты по указанным формам составляются управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, осуществляющей инвестирование средств пенсионных накоплений, переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации, и государственной управляющей компанией, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять инвестирование переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 11.11.2003 № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ) управляющим ипотечным покрытием является коммерческая организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, кредитная организация, осуществляющие в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ доверительное управление ипотечным покрытием ипотечных сертификатов участия, под которое они выданы, а также государственная управляющая компания в случаях, установленных Федеральным законом № 152-ФЗ.
Государственные управляющие компании, осуществляющие в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ доверительное управление ипотечным покрытием ипотечных сертификатов участия, в соответствии с пунктом 2 Положения об отчетности управляющего ипотечным покрытием, утвержденного приказом ФСФР России от 15.12.2009 № 09-57/пз-н «Об утверждении Положения об отчетности управляющего ипотечным покрытием и Положения об отчетности специализированного депозитария ипотечного покрытия» (далее – Положение), представляют в Банк России отчетность по форме, установленной в приложении к Положению.
Согласно пункту 11 Порядка, объема и сроков представления отчетов акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, общих положений порядка их составления, установленных в приложении 2 к Указанию № 5708-У, отчет по форме 0420525 подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей компании (лицом, исполняющим его обязанности).
Таким образом, отчет по форме 0420525 не подписывается уполномоченным лицом специализированного депозитария.